La PAC 2020 devra donner accès à des dispositifs de gestion des risques (CGAAER)

Pour ce faire, les auteurs estiment
que l'exercice consistera à «substituer à une régulation des marchés par la
politique agricole commune, un ensemble cohérent de dispositifs de prévention,
de gestion des risques et de contractualisation accessibles à chaque
entreprise». Pour eux, le contexte des négociations est pour l'instant le
suivant: «la contrainte budgétaire est durable tout comme la priorité donnée au
développement économique et à la création d'emplois», mais il «faut prendre en
compte l'instabilité et l'imprévisibilité durables du contexte des productions
agricoles dans le monde», sans pour autant «remettre en cause la nécessité de
produire en protégeant l'environnement».