Pac : Bruxelles envisage une baisse réelle de plus de 7 % après 2020

La Commission européenne a annoncé le 2 mai qu'elle envisage une baisse « d'environ 5% » (en prix courants) des fonds de la Pac dans son projet de cadre financier pluriannuel 2021-2027 de l’UE (à 27 États membres). En fait, en termes réels (sans tenir compte de l’inflation estimée à 2 % par an), la dotation prévue pour les paiement directs (et les mesures de marché), soit 254 milliards € sur les sept années, est même en diminution de 7,3 % par rapport à la programmation en cours 2017-2020 (qui inclut le Royaume-Uni). L’enveloppe prévue pour le développement rural étant de 70 Mrd €, la part de la Pac dans le budget total proposé par Bruxelles (1 134 Mrd €) passera, selon ce projet, de 31 % en 2021 à 27 % en 2027. La Commission rappelle que, dans ses propositions pour la Pac post-2020 attendues fin mai-début juin, elle préconisera « un plafonnement obligatoire des montants reçus (par les exploitants) ou des paiements dégressifs (...) au profit des petites et moyennes exploitations, et potentiellement du développement rural ». Pour ce dernier, elle envisage par ailleurs une baisse de 10 points de la contribution de l’UE qui pourra être compensée au niveau national.



Ce qu'en pense la FRSEA, Jeunes Agriculteurs et les Chambres d’Agriculture des Pays de la Loire

Ils craignaient depuis longtemps est en train de se produire : les nouvelles politiques européennes (gestion des migrations, sécurité, défense) et le Brexit vont être financées par la Politique Agricole Commune ! La baisse du budget de la PAC – annoncée par la Commission à moins 5 % - sera en fait beaucoup plus importante en Euros constants, c’est-à-dire en tenant compte de l’inflation : très au-delà de 10 % de baisse ! Cela veut concrètement dire que les aides directes pour les producteurs vont une nouvelle fois être rabotées. Après l’application de la « convergence européenne et nationale » qui a fortement diminué les aides directes des agriculteurs depuis 2014 en particulier ceux des Pays de la Loire, le prélèvement supplémentaire de 4.2 % sur les aides directes 2018 et 2019, une nouvelle baisse est annoncée. Tout cela est inacceptable. La Politique Agricole Commune est indispensable pour le revenu des agriculteurs et elle devrait être porteuse de solutions pour les enjeux stratégiques de l’Union Européenne et de la planète : enjeu de souveraineté alimentaire, enjeu d’équilibre économique sur les territoires, enjeux climatiques et environnementaux, … La FRSEA, Jeunes Agriculteurs et les Chambres d’Agriculture des Pays de la Loire estiment que cette annonce de la Commission européenne est une grave faute politique ! De nouvelles politiques européennes supposent de nouvelles ressources et de plus fortes contributions des Etats. Il est désormais du devoir du Président de la République d’entrainer un mouvement général des Etats de l’Union européenne pour refuser ce budget. Il ne suffit pas d’afficher une vision et une ambition européenne ; il faut être capable de faire bouger les choses. C’est ce que nous attendons du Président de la République.